发布会权威剧透！“十四五”质量强国建设成绩单来了！

女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。

本次发布会将主要介绍“十四五”以来市场监管部门质量强国建设的基本情况。为便于大家了解具体内容，今天我们邀请到市场监管总局质量发展局局长顾绍平先生、质量监督司一级巡视员张宏伟先生、计量司副司长孙华女士、认证监管司一级巡视员梁钢先生、中国质检院院长陈颖女士，请他们介绍整体情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，请顾绍平先生介绍有关整体情况。

各位媒体朋友，大家上午好。很高兴在这里向大家介绍“十四五”以来市场监管部门质量强国建设的基本情况。

质量是兴国之道、富国之本、强国之策。党中央、国务院高度重视质量工作，习近平总书记深刻指出：“质量是人类生产生活的重要保障。人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。”建设质量强国，是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的战略抉择。“十四五”时期，全国市场监管系统及相关部门凝心聚力，推动质量强国建设迈出关键步伐，为高质量发展提供了坚实的质量支撑。

一是质量工作机制持续优化，宏观政策体系更加健全。首次以党中央、国务院名义印发中长期质量工作纲领性文件，也就是《质量强国建设纲要》，为质量强国建设提供了全面的行动指南。经党中央同意，国务院调整设立国家质量强国建设协调推进领导小组，成员单位增至33个，形成跨部门协同推进的强大合力。国务院领导同志多次召开领导小组会议，专题部署推动《纲要》落实。我们成功举办第五届、第六届中国质量大会和国家质量强国专家论坛，凝聚各方智慧，扩大质量共识。联合开展质量领域考核和《纲要》实施情况评估，推动《产品质量法》《计量法》等法律法规制修订，加快构建系统完备、运行高效的质量工作体系。

二是质量提升扎实有力，质量优质供给持续增加。我们深入开展质量强企强链强县工作，选树首批34家企业纳入质量强国建设领军企业培育库，质量强链十大标志性项目取得一批重要标志性成果，推动全国1500个城市实施质量强县战略，169个城市开展质量特色实践活动，持续开展计量服务“中小企业行”活动，帮扶中小企业12万余家。小微企业质量认证提升行动成效明显，帮助8.5万余家小微企业培育质量管理人才约13.8万人，参与企业平均年营收增长约10%，利润率提升约8%，质量成本下降约6%。制造业产品质量合格率保持在93%以上，制造业质量竞争力指数稳步提升至85.86。全国生活性服务、公共服务质量满意度分别提高到81.33、81.62，持续保持在“满意”区间。

三是质量基础设施效能释放，产业支撑作用更加凸显。我们加强质量基础设施建设，启动首批质量标准实验室遴选培育，在14个地方开展质量基础设施集成服务试点。质量标准体系持续健全，制修订国家标准1.3万项，国家标准总数达4.8万项。建立国家计量基准219项，获得国际承认的校准与测量能力2010项，“十四五”期间发布国家计量技术规范652项，较“十三五”增长18%。全国有效认证证书达442万张，获证组织突破110万家，获得资质认定的检验检测机构5.3万余家，已有83家检验检测认证机构加入IEC合格评定体系，服务支撑现代化产业体系建设的能力进一步增强。

四是质量安全监管持续强化，民生安全防线进一步筑牢。我们强化源头治理，对14类27种工业产品实施生产许可证管理，将移动电源、电动自行车头盔等15种高风险产品纳入强制性认证管理，CCC认证已覆盖17大类106种产品，对充电宝等3类11种高风险产品实施“CCC认证标志”试点改革，推进充电宝等10种重点网售产品赋码核验试点。开展备案认证规则专项治理，清退低质认证规则近2万项。进一步完善缺陷产品召回制度，5年来共召回汽车1074次、3803.52万辆，消费品4190次、4040.19万件。落实“四个最严”要求，加强食品药品全链条安全监管。强化部门协同，加大“双打”工作力度，开展“剑网”“昆仑”“铁拳”等专项行动，老百姓消费安全感进一步提升。

回首“十四五”，质量强国建设取得的阶段性成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。踏上“十五五”新征程，质量强国的号角更加嘹亮。我们将以抓铁有痕的劲头，继续坚持以《质量强国建设纲要》为统领，进一步完善质量工作统筹协调机制，纵深推进质量强企强链强县建设，增强质量技术基础能力，提升质量治理效能，让质量工作更加有力、有效、有感，为推进中国式现代化奠定更加坚实的质量根基！

谢谢顾绍平先生的介绍。下面进入提问环节，提问前请媒体朋友先通报一下所在的新闻机构。

《质量强国建设纲要》是新时期质量工作纲领性文件。市场监管总局会同各地区、各部门深入推进纲要贯彻落实，并且建立了纲要实施评估机制，加强跟踪分析和督促指导。从评估情况来看，纲要实施取得了积极成效。

一是纲要设定的阶段性目标如期实现。4项量化指标均实现明显增长或保持在较高水平，农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均保持在98%以上，达到预期目标值；制造业产品质量合格率、制造业质量竞争力指数2项指标稳步增长，根据趋势研判，预计能够如期实现纲要设定的94%和86的目标。4项定性指标有序推进，农业标准化生产水平持续提高，消费品质量合格率稳中有升，生活性服务、公共服务质量满意度提升至“满意”区间。

二是纲要明确的重点任务扎实推进。提高质量供给能力，新能源汽车、可穿戴设备等产品质量大幅提升，房屋、水利等建设工程品质稳步提高，商贸、旅游、物流等服务质量持续改善，人民群众的质量获得感、幸福感、安全感切实增强。强化产业发展质量支撑，质量瓶颈不断突破，攻克产业链质量堵点问题2.5万个，电子通信、医药制造等行业质量竞争力指数突破90。质量推动经济社会发展的作用更加突出，视质量为生命、以高质量为追求的社会氛围日益浓厚。

三是七大工程引领带动作用有效彰显。重点产品质量阶梯攀登、服务品质提升、中国品牌建设3个工程成效明显；消费品品种数量超过2.3亿，世界500强中国上榜品牌数量达到50个，增品种、提品质、创品牌成效显著。区域质量发展示范、建设工程质量管理升级、质量基础设施升级增效、质量安全监管筑堤4个工程进展顺利，质量治理体系不断健全，生产许可、强制性认证、监督抽查、缺陷召回的监管手段协同发力，质量安全防线更加牢固。

下一步，我们将继续按照纲要部署，滚动推进各项任务落实，为推动高质量发展提供坚实的质量支撑。

质量强链是贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强质量支撑和标准引领，服务构建现代化产业体系、发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措。我们围绕三大重点方向精准发力、协同推进，取得了一批实打实的成效。

第一，聚焦人工智能、量子信息、新能源汽车等战略性新兴产业和未来产业，启动实施质量强链十大标志性项目。截至目前，已研制国际标准12项、国家标准103项，以及一批计量、检验检测、认证领域的技术规范和装置，从源头筑牢产业发展质量根基。比如，汽车芯片领域，完成25款关键芯片认证审查，累计装车量突破2000万片，帮助整车企业平均缩短选型上车周期3个月、验证费用下降约40%，为“新能源汽车产业”提质升级提供关键支撑。

第二，紧扣因地制宜发展新质生产力，扎实推进全国百个质量强链重点项目。目前全国已落地项目1856个，绘制质量图谱1388份，形成质量问题清单5656份、质量政策工具清单2388份，累计破解质量堵点卡点问题2.5万个。比如，河北无缝钢管智能制造生产线实现钢管逐支可追溯，人工成本直接降低50%；福建攻克“新型显示产业”核心质量难题，累计节约质量成本超3亿元，这些鲜活案例也形成了一批可复制、可推广的经验做法。

第三，立足区域协同发展，创新推出跨区域质量强链联动项目。首批21个项目覆盖27个省份，涵盖锂电池等新兴产业及煤化工、光伏等传统优势产业，通过联合部署质量攻关任务，整合区域质量技术资源，汇聚4500余家企业、300多家技术机构，合力推动标准共建、品牌共育、成果共享。同步推动家装、羽绒、富硒等惠民生相关产业的质量提升，建立产品质量参数信息数据库和专业知识库，通过人工智能导购，让消费者买到“货真价实”的产品，营造“优质优价”公平竞争的市场环境。

下一步，我们将继续以质量强链为抓手，强化统筹、聚焦重点，启动实施质量强链二期十大标志性项目，持续推进全国百个质量强链重点项目落地见效，加强跨区域联动，深化民生领域质量赋能，进一步提升产业链供应链的质量竞争力和安全水平，为构建现代化产业体系、推动高质量发展提供更加坚实的质量支撑。谢谢。

“十四五”期间，市场监管总局围绕守牢质量安全底线、促进市场良性竞争，统筹发展和安全，监管和服务并举，扎实推进工业产品质量安全监管，取得积极进展。

第一，加强产品质量安全源头治理。我们动态调整生产许可产品管理目录，对事关人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品强化生产许可管理，截至目前生产许可发证产品已由10类21种增加至14类27种，生产许可证证书总数达5.3万张。制定出台工业产品生产销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定，督促企业配备质量安全总监、安全员170.5万人，实施质量安全“日管控、周排查、月调度”制度，层层压实企业关键人员质量安全责任。

第二，强化重点产品质量安全监管。我们制定全国重点工业产品质量安全监管目录，指导全国市场监管部门对儿童老年用品、食品相关产品等459种产品加严重点监管，对“内卷”严重的新能源汽车、光伏产品开展专项监督抽查，在无人机、移动电源等94种产品监督抽查中加强涉及低价产品的抽查。持续对危险化学品、电动自行车、燃气用具等重点产品开展质量安全专项治理，督促整改问题15.1万个。开展电线电缆等9种重点产品质量安全追溯，对充电宝等10种网售产品开展赋码核验试点，构建来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条。

第三，持续做好助企纾困服务。我们组织开展质量技术帮扶“提质强企”行动，帮助企业提升产品质量水平。“十四五”期间，累计帮扶企业37.8万家，覆盖产业集聚区5806个，助力企业增加工业产值978.1亿元。推动优化生产许可准入服务，实现生产许可证“跨省通办”，网上发证和注销系统与国家政务平台全面对接，审批服务更加高效便捷。

下一步，市场监管总局将进一步发挥职能作用，聚焦“内卷式”竞争涉及质量安全领域突出问题，持续强化质量安